Congedo parentale e ferie: nuove regole per la maturazione di ferie e permessi

Analizziamo innanzitutto le diverse tipologie di congedo disponibili per le madri lavoratrici e i padri lavoratori.

Con congedo di maternità si intende un periodo di astensione obbligatoria dal lavoro durante la gravidanza e il puerperio, oppure in caso di adozione. L’obbligatorietà di tale congedo per le dipendenti è stabilita nel Decreto legislativo 151/2001.

Il congedo obbligatorio dura cinque mesi: in genere va da due mesi prima della data presunta del parto a tre mesi dopo il parto. Tuttavia, in assenza di complicanze e previa autorizzazione del medico, è possibile usufruire della flessibilità e astenersi dal lavoro solo un mese prima della DPP o direttamente dal parto (usufruendo così dei cinque mesi successivi).

Il congedo di paternità in alternativa alla madre ha la stessa durata del congedo obbligatorio di maternità e spetta in casi particolari, ovvero:

• Morte o grave infermità materna

• Abbandono o mancato riconoscimento dei neonato da parte della madre

• Affidamento esclusivo del figlio al padre

• Rinuncia totale o parziale della madre lavoratrice al congedo di maternità.

Se la lavoratrice svolge mansioni incompatibili con la gravidanza (ad esempio lavori faticosi o insalubri, o in condizioni ambientali che potrebbero danneggiare la sua salute o quella del feto) oppure se la gravidanza è considerata a rischio, la donna può astenersi anticipatamente dall’attività lavorativa. Dall’8° mese di gestazione subentrerà il congedo obbligatorio di maternità.

Il congedo parentale è un periodo di astensione facoltativa dal lavoro di cui possono usufruire sia madri lavoratrici sia i padri lavoratori fino ai 12 anni del figlio. Permette di assentarsi dal lavoro per 11 mesi al massimo (continuativi o frazionati) ricevendo un’indennità ridotta (fino a 9 mesi al 30% della retribuzione). Il congedo parentale può essere ripartito così:

• Madre: astensione per un massimo di sei mesi

• Padre: astensione per un massimo di sei mesi, che possono diventare sette nel caso in cui usufruisca di almeno tre mesi di congedo

• Genitore single (padre o madre), ovvero con affido esclusivo del figlio: astensione per un massimo di 11 mesi.

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Dal 2021 il congedo di paternità obbligatorio è di 10 giorni, fruibili anche in modo non continuativo entro i primi 5 mesi dalla nascita del bambino. Il padre ha il diritto di usufruirne anche contemporaneamente al congedo di maternità della madre.

Durante i congedi obbligatori per maternità o paternità si maturano le ferie? E durante il congedo parentale facoltativo? E se si usufruisce di riposi giornalieri o congedi per malattia del figlio? Te lo illustriamo qui di seguito.

Il congedo di maternità (e paternità) obbligatorio è equiparato al lavoro ordinario. In questo arco temporale, pertanto, lavoratrici e lavoratori maturano tutti i giorni di ferie previsti dalla legge ed eventuali giorni aggiuntivi previsti dal loro CCNL di riferimento (oltre ad anzianità di servizio, scatti di anzianità, mensilità aggiuntive come tredicesima e quattordicesima, ove prevista).

Vediamo un esempio pratico: Laura lavora come dipendente, il suo contratto prevede che vengano maturati 30 giorni di ferie in un anno, ovvero 2,5 giorni al mese. Supponiamo che lavori per tutto il mese di Gennaio e in seguito usufruisca del congedo obbligatorio di maternità da Febbraio a Giugno compresi, per poi rientrare al lavoro a Luglio. Laura maturerà 2,5 giorni di ferie ogni mese, inclusi quelli in cui è in maternità obbligatoria, e alla fine dell’anno avrà maturato tutti i 30 giorni previsti.

Anche la maternità anticipata è equiparata a un periodo di lavoro standard. Qualora la lavoratrice debba astenersi dal lavoro prima della data di inizio della maternità obbligatoria, anche in quel lasso di tempo maturerà regolarmente giorni di ferie.

Fino a poco tempo fa, il congedo parentale non dava alcun diritto alla maturazione delle ferie: chi usufruiva del congedo parentale maturava tanti giorni di ferie quanti erano i dodicesimi lavorati. Tuttavia, il Decreto legislativo 105/2022, che attua la Direttiva (UE) 2019/1158, ha modificato il comma 5 dell’Art. 34 del “Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e della paternità”, specificando che i periodi di congedo parentale possono essere computati nell’anzianità di servizio e “non comportano riduzione di ferie, riposi, tredicesima mensilità o gratifica natalizia [...] fatto salvo quanto diversamente previsto dalla contrattazione collettiva”. Attualmente, la maggior parte dei Contratti collettivi non prevede la possibilità di maturare giorni di ferie durante il congedo parentale, ma ti invitiamo a verificare sul CCNL applicabile alla tua azienda.

Riprendiamo l’esempio precedente. Supponiamo che il CCNL di riferimento non preveda la maturazione delle ferie durante il congedo facoltativo e che, dopo la maternità obbligatoria, Laura usufruisca di tre mesi di facoltativa da Luglio a Settembre, per poi rientrare al lavoro negli ultimi tre mesi dell’anno. La situazione varierebbe in questo modo:

• Gennaio: lavoro, 2,5 giorni

• Febbraio, Marzo, Aprile, Maggio, Giugno: maternità obbligatoria, 2,5 giorni x 5 mesi = 12,5 giorni

• Luglio, Agosto, Settembre: congedo parentale, 0 giorni

• Ottobre, Novembre, Dicembre: lavoro, 2,5 giorni x 3 mesi = 7,5 giorni

TOTALE: 22,5 giorni

I riposi giornalieri per padri e madri dipendenti (anche noti come “riposi per allattamento”) e i congedi per malattia figlio (che permettono a uno dei genitori di assentarsi dal lavoro in occasione delle malattie di ciascun figlio, in modo illimitato se il bambino ha meno di tre anni e nel limite di 5 giorni lavorativi all’anno se il bambino ha tra i 3 e gli 8 anni) non vengono conteggiati ai fini della maturazione dei giorni di ferie.

Infine ti segnaliamo che, qualora si lavori per una frazione di mese pari o superiore a 15 giorni di calendario, ai fini della maturazione delle ferie verrà considerato il mese intero. Pertanto, qualora nel nostro esempio Laura decidesse di usufruire del congedo parentale anche nei primi 10 giorni di Ottobre, in questo mese maturerebbe comunque 2,5 giorni. 

Una volta esaurito il congedo obbligatorio di maternità o paternità, è possibile optare per rientrare al lavoro oppure usufruire del congedo parentale, che però viene retribuito al 30% dello stipendio. Ci si potrebbe quindi chiedere se sia possibile prolungare l’astensione dal lavoro unendo giorni di ferie.

La risposta è sì, è possibile usufruire delle ferie subito dopo il congedo di maternità, purché:

• Si disponga di sufficienti ferie non godute;

• Si concordi il periodo di ferie con l’azienda, verificando che non vi siano esigenze produttive per cui occorre rientrare al lavoro.

Con un software HR per la gestione delle presenze come Personio, ti sarà facile visualizzare la panoramica delle assenze in azienda e rispondere alla richiesta di una lavoratrice o di un lavoratore che desideri usufruire di un congedo, o prolungarlo con le ferie.

Le ferie collettive si attivano quando l’azienda chiude per un determinato periodo (ad esempio per le ferie estive, per effettuare manutenzioni o per un calo negli affari). In tale eventualità, i dipendenti in servizio sono obbligati a prendere le ferie.

Ciò non si applica però alle dipendenti in maternità: il congedo, infatti, sospende le ferie collettive, permettendo alla lavoratrice di usufruire di quei giorni di ferie successivamente.

Esattamente come quelle maturate mentre si lavora, anche le ferie accumulate durante la maternità non vanno perse: entrano nel computo delle ferie non godute e possono essere fruite entro i termini di legge. In generale, occorre usufruire di 2 settimane di ferie nell’anno di maturazione, mentre i giorni restanti possono essere utilizzati entro i 18 mesi successivi.

Speriamo di averti fornito una panoramica utile sui diversi tipi di congedi esistenti e sulla maturazione delle ferie in questi periodi di astensione dal lavoro. Per eventuali informazioni aggiuntive sui congedi di maternità, di paternità e parentali, o congedi matrimoniali ti consigliamo di consultare la normativa, il CCNL di riferimento della tua azienda o il sito web dell’INPS.

Di seguito troverai la risposta ad alcune domande frequenti sul congedo di maternità o parentale e ferie.

Sì, si maturano giorni di ferie durante la maternità obbligatoria, la paternità obbligatoria, la paternità in alternativa alla madre e la maternità anticipata.

Dipende dal CCNL di riferimento, in quanto il D.lgs 105/2022 ha stabilito di sì, ma rimanda alla contrattazione collettiva.

Sì, è possibile usufruire delle ferie subito dopo il congedo di maternità o parentale, previo accordo con il datore di lavoro.